손훈모 당선인님께.

저는 과거 순천시 시민공영주차장과 성동로터리 공영주차장을 수탁 경험이 있는 시민입니다.

지금은 성동로터리 공영주차장 계약이 해지되어 더 이상 해당 사업에 참여하지 않고 있습니다. 따라서 이 글은 특정한 이익을 얻기 위한 민원이 아니라, 실제 운영 과정에서 경험한 문제들을 바탕으로 순천시 공영주차장 행정이 한 단계 발전하기를 바라는 마음에서 드리는 당부의 말씀입니다.

제가 공영주차장을 운영하면서 가장 이해하기 어려웠던 부분은 순천시가 막대한 예산을 들여 무인 정산 시스템을 도입해 놓고도 실제 운영은 유인 운영을 선호하거나 사실상 강요하는 구조였습니다.

무인 시스템을 도입한 이유는 분명합니다. 운영비 절감, 효율성 향상, 관리 체계의 현대화 때문입니다. 민간에서는 이미 대부분의 주차장이 무인으로 운영되고 있습니다. 대형마트, 병원, 아파트, 쇼핑몰, 관광지까지 이제 무인 정산은 특별한 시스템이 아니라 기본적인 운영 방식이 되었습니다.

그런데 순천시는 무인 시설을 설치하고도 유인 운영을 사실상 필수 조건처럼 요구하는 방향으로 흘러가고 있습니다.

만약 순천시가 무인 운영을 적극적으로 허용했다면 보다 많은 사업자가 입찰에 참여할 수 있었을 것이고, 경쟁을 통해 더 높은 입찰가를 확보하여 시 재정에도 도움이 되었을 것입니다.

하지만 현재의 구조는 오히려 경쟁을 제한하고 있으며, 결과적으로 시의 발전보다는 퇴보에 가까운 방향으로 가고 있다고 생각합니다.

저는 실제로 무인 운영을 시도하면서 수많은 문제를 경험했습니다. 그리고 그 과정에서 문제점들을 발견하고 개선방안을 지속적으로 제안했습니다.

특히 성동로터리 공영주차장의 경우 무인 정산 장비의 카드 결제 오류로 인해 입출차가 지연되는 문제가 반복적으로 발생했습니다.

주차장에서 발생하는 민원의 상당수는 관리인이 없어서 생긴 문제가 아니라 장비 자체의 오류에서 발생한 문제였습니다.

저는 해당 문제를 개선하기 위해 수차례 시에 건의했고, 관리업체에도 지속적으로 개선을 요청했습니다. 그러나 실질적인 개선은 이루어지지 않았습니다.

결국 현장에서는 수탁관리자가 시민들의 불만을 모두 감당해야 했고, 정작 장비 문제는 해결되지 않은 채 시간이 흘렀습니다.

또한 수탁관리자들이 겪는 현실적인 문제도 있습니다.

공영주차장 낙찰 이후 인수인계 기간은 사실상 일주일 정도에 불과합니다.

그 짧은 기간 안에 사업자등록, VAN사 계약 이전, 시스템 인수인계, 각종 행정절차, 운영 준비를 모두 마쳐야 합니다.

주말과 공휴일까지 포함하면 실제 준비할 수 있는 시간은 더욱 짧아집니다.

민간 기업에서도 이 정도 규모의 시스템 인수인계를 일주일 안에 끝내라고 하면 현실적으로 쉽지 않은 일입니다.

그러나 공영주차장 운영에서는 이러한 부분이 너무 당연하게 취급되고 있습니다.

저는 주차장으로부터 약 500미터 거리에 거주하며 매일 새벽 현장을 점검했고, 시설 문제 발생 시 대부분 10분 이내에 현장에 출동하여 조치했습니다.

실제로 여러 차례 시의 유지보수 대응보다 먼저 현장에 도착해 문제를 해결한 경우도 있었습니다.

그럼에도 불구하고 현장에서 문제를 해결하려는 노력보다 운영 방식 자체를 문제 삼는 분위기를 경험했습니다.

저는 만약 순천시가 유인 운영을 고집하는 이유가 일자리 창출 정책 때문이라면 그 취지는 충분히 이해할 수 있습니다.

공공부문이 일정 부분 고용을 유지하는 정책적 목적을 가진다면 그것은 존중받아야 합니다.

그러나 그런 정책적 이유가 아니라면, 무인 시스템을 설치해 놓고 다시 유인 운영을 요구하는 것은 결국 시민의 세금으로 운영되는 예산의 효율성을 떨어뜨리는 결과가 될 수 있습니다.

더 안타까운 것은 현장의 목소리가 충분히 반영되지 않는다는 점입니다.

노관규 시장 재임 당시 공개석상에서 마이크를 잡고 시설 문제와 운영상의 불합리함을 말씀드린 적이 있습니다.

저는 그 자리가 현장의 문제를 해결하기 위한 논의의 시작이 되기를 기대했습니다.

그러나 실제로는 시설 개선이나 운영 개선에 대한 논의보다, 문제를 제기한 수탁관리자에게 계약 해지를 언급하는 방향으로 대화가 흘러갔습니다.

그 과정에서 저는 행정이 현장의 의견을 받아들이기보다 문제를 제기한 사람을 불편하게 여기는 것은 아닌가 하는 아쉬움을 느꼈습니다.

저는 더 이상 순천시 공영주차장 입찰에 참여할 생각이 없습니다.

솔직히 말씀드리면 지금은 순천시 공영주차장 입찰이라는 말만 들어도 피로감이 먼저 듭니다.

하지만 제가 겪었던 문제들이 앞으로도 반복되어서는 안 된다고 생각합니다.

손훈모 당선인께서는 새롭게 순천시를 이끌어 가실 분입니다.

부디 현장의 목소리에 조금 더 귀 기울여 주시고, 관행적으로 이어져 온 행정 절차와 운영 방식이 과연 시민과 시의 발전에 도움이 되는 방향인지 한 번쯤 검토해 주셨으면 합니다.

무인 시설을 도입했으면 그에 맞는 운영 체계를 고민하고, 현장에서 실제로 운영해 본 사람들의 경험도 정책에 반영해 주시기를 바랍니다.

순천시의 발전은 새로운 시설을 만드는 것만으로 이루어지지 않습니다.

현장의 경험을 행정이 받아들이고, 불합리한 관행을 개선하며, 시민의 세금이 보다 효율적으로 사용될 수 있도록 끊임없이 제도를 개선하는 것 또한 중요한 발전이라고 생각합니다.

손훈모 당선인님의 성공적인 시정 운영을 진심으로 응원합니다.