전국 최초 주민주도의 도시재생전략으로 원도심 활력 시동

순천만, 정원박람회장 등 전국 유일의 생태자원 보유 
이미 도시생활에 지친 국민들의 여가와 관광 패턴이 문화와 생태로 바뀌었고 건강과 힐링을 갈망하고 있다.  이러한 시대적 변화에 순천만과 도심사이에 생태축을 조성하여 정원박람회장으로 활용하였고 순천만과 함께 생태수도순천의 생명체이자 미래의 자산으로 탄생시켰다.

특히 순천만 보전이 지역경제를 살찌우게 하고 정원박람회가 지역을 살리는 새로운 동력으로 자리 잡고 더 나아가 대한민국의 정원문화를 선도하는 생태자원임을 인식하게 되었다.

이제는 생태와 문화를 융합하는 도시재생이 더 큰 경쟁력
정원박람회가 끝난 후 사후 운영 방안에 대한 연구용역은 이미 착수에 들어갔고,  순천만과 정원박람회장을 도심과 어떻게 연결하고 융합 시킬 것인지에 대한 또 다른 과제를 안게 된 것이다.

순천만과 정원박람회장 그리고 원도심의 연결고리는 1급수 동천이다. 동천은 북측인 서면에서 시작하여 원도심과 심도심을 가로질러 정원박람회장을 지나 순천만으로 이어진다.

동천의 중심에 옥천이 동서로 연결하고 있고 옥천을 중심으로 북측 인접에 순천부읍성터가 자리 잡고 주변에 중앙시장, 문화의거리, 웃시장, 아랫시장, 기독교 선교 역사박물관, 옥천 서원 등 다양한 역사 문화자원을 가지고 있어 21세기 시대정신인 문화와 생태로 엮어내면 어느 도시보다 경쟁력을 높일만한 에너지를 가지고 있다.

도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 제정에 따라 순천시 발빠른 준비
 때 마침 지난 4월 국회에서는 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법을 마련하였고  5월 28일 국무회의에서 의결하여 오는 11월에 시행에 들어갈 것이라고 밝혔다.

특별법에는 지방자치단체에 도시재생 전담조직을 만들고 도시재생 전략 계획과 도시재생 활성화계획을 수립 후 국토교통부에서 국가도시재생위원회에서 심의를 거쳐 시범도시로 지정 될 경우 국가로부터 쇠퇴지역에 대한 도시 재생 사업을 지원하는 내용을 담고 있다.

시는 중앙 정부 정책 기조에 맞춰 지난 5월 14일 문화건강센터에서 “도시재생 어떻게 할것인가”란 주제로 300여명의 시민들이 참여한 시민토론회를 개최한 결과 시민들은 많은 관심을 보여 지역의 가장 큰 현안 사항임을 인식하게 되었다.

주민 주도의 “집중검토회의”를 통해 도시재생 전략 큰틀 마련
지난 5월 22일부터 5월 31일까지 주민주도의 도시재생 전략을 마련하기 위해 공개 모집했다. 5월 31일에는 모집된 48명의 시민과 공무원, 시의원, 전문가와 함께 집중검토회의를 위한 사전 워크숍을 통해  원도심이 가지고 있는 자원(물적, 인적)과 선진국 도시의 도시재생 성공사례를 학습하는 기회로 삼았다.

※ 집중검토회의 : 지역 현황 파악 및 문제점 도출, 추진방향 및 추진전략 수립, 실행계획 발굴을 위해 집중적으로 공통된 의견을 모아내는 것

 집중검토회의는 6월 11부터 14일까지 매일 오전 9시부터 오후 6시까지 진행되었고 진행은 도시재생 전문 컨설턴트인 오민근 박사가 맡았다.

집중검토회의를 통해 만들어 낸 도시재생 비전은 “자연의 날줄과 문화의 씨줄로 엮어내는 천가지로(天街地路)”로서 우수산 자연 환경과 인간이 빚어낸 문화를 융합하여 하늘아래 유일하게 천가지의 거리(五感)를 만들어 경쟁력 있는 도시를 만들어낸다는 의미를 담고 있다.

이밖에 도시재생 목표와 추진 전략을 마련하였고 원도심과 신도심을 연결하는 소통 브릿지 건설, 순천만∼정원박람회장∼원도심 둘레길(찬가지로)조성 , 원도심 빈건물을 활용하는 문화예술촌 조성 등 다양한 아이디어가 쏟아 졌다.

순천만, 정원박람회장과 연계한 원도심 재생 전략 8월쯤 완성, 연말 국토부 제출
 집중검토회의를 통해 마련된 내용을 좀더 다듬고 구체화하기 위해 7월 11일 시민과 함께 워크숍을 갖고 12일에는 간부회의를 통해 보완하는 등  8월쯤 도시재생전략을 확정할 계획이다.

 이를 기초로 도시재생 활성화 계획을 올 연말까지 수립하여 국토교통부에 제출하여 도시재생 시범도시로 지정을 받을 수 있도록 하고 관련 부처에 각종 공모사업에 응모하여 도시재생 사업에 집중할 방침이다.